吴家山街经营燃放烟花爆竹安全管理工作实施方案

为了认真贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》和《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》，加强街辖区经营、燃放烟花爆竹安全管理工作，确保2007年春节期间街辖区经营、燃放烟花爆竹安全、有序，特制订本方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。按照“限时间。限地点，限规格品种，限经营渠道，限生产地点和严格管理”的“五限一管”原则，本着“依法管理，安全至上，兼顾需求”的工作要求，认真贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》和《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》的各项要求。加强燃放烟花爆竹的安全管理工作，努力做到燃放烟花爆竹安全、有序，确保不发生重大火灾，确保不发生群死群伤事故；烟花爆竹经营活动管理规范，安全隐患得到及时整改，确保在烟花爆竹运输、储存、销售等环节不发生重大安全责任事故；宣传发动工作广泛深入，人民群众安全燃放烟花爆竹意识增强，社会效果较好。

二、组织领导

成立吴家山街经营燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，成员名单如下：

组长：  龚传勇

副组长：张付林  喻炜

成员：肖永山  周春仙  刘金刚  王云东  张学松  谢定华  魏淑华  潘登  沈贞民  徐世华  潘杰英  李玉姣  李建军  王志远  王丽华  陈辉  代国辉  陈松清  程向明  盛爱民

领导小组下设办公室,在综治科办公。

三、限制经营、燃放烟花爆竹的有关规定

（一）、“禁改限”区域：

东起张公堤、南到107国道、西到吴家山九支沟、北至金山大道。禁改限区域在春节期间允许经营、燃放烟花爆竹，其它时间禁止经营、燃放烟花爆竹。

（二）、吴家山街辖区禁止燃放烟花爆竹部位：

1、车站等交通枢纽安全保护区（包括货运中心、物流中心等）；

2、易燃易爆物品生产、储存、经营单位（包括加油站、经营油漆店）；

3、输变电设施安全保护区；

4、医疗机构包括医院、社区医疗诊所、幼儿园、中小学校、敬老院；

5、山林等重点防火区（雷达山、金山游园、吴家山休闲广场、七雄路游园、五环广场、五环文化长廊、六顺路小游园）；

6、消防等级低、居住密度高的街道、社区和实行封闭管理的居民小区；

7、公共娱乐服务场所、商场、超市、仓库、货场；

8、生态环保要求高的地区；

9、风景名胜区，重要城市景观（西郊公园）；

10、法律法规和人民政府规定的其他禁止燃放烟花爆竹的地点和部位。 

（三）、时间：

春节期间禁改限区域，允许燃放烟花爆竹的时间分为2个时段。第一个时段：除夕日上午8时至正月初一晚12时；第二个时段：正月初二至正月十五每日上午8时至晚12时。禁止燃放时间：正月初二至正月十五每日零时至上午8时。

（四）、品种、规格：

根据国家有关安全标准，街辖区经营、燃放烟花爆竹品种选定的原则是：1、单发产品装药量不宜过高；2、燃放产品的安全半径不宜过大；3、不宜带有燃烧效果；4、对升空类、吐珠类烟花产品（如摔炮、拉炮、地老鼠、60发以上的彩珠筒等国家明令禁止生产销售的产品）严格实行控制。

以上经营、燃放烟花爆竹的品种、规格，经区人民政府审议后，将以区人民政府通告的形式，适时向社会公布。

四、实施步骤

（一）筹备启动阶段。各社区制定工作方案和重大突发事件处置方案，完成禁止燃放烟花爆竹地点和部位的摸底工作，落实守护责任单位，召开吴家山街燃放烟花爆竹安全管理工作动员会议。

（二）组织实施阶段。发布通告，明确我街燃放烟花爆竹的时间、地点、品种及规格；组织新闻和社会面宣传；开展综合执法，加强烟花爆竹储存、运输、销售环节的安全检查，强化查处非法经营、储存、运输烟花爆竹活动；在禁止燃放烟花爆竹区域内的醒目处悬挂禁止燃放烟花爆竹的标牌。

（三）检查巩固阶段。街办组织开展综合执法；对烟花爆竹经营、储存、配送、零售等环节开展安全检查，查处非法经营烟花爆竹行为；全面启动春节期间执法控制工作。

（四）执法控制阶段。成立社区安全防护队，包括春节期间消防控制力量、社会面治安秩序控制力量、经营活动管理控制力量等，全力维护春节期间烟花爆竹燃放秩序。

五、工作要求：

1、各社区要摸清辖区内烟花爆竹有证经营户的底数，加强监管，杜绝有证户销售“三无”产品现象发生。发现辖区无证烟花爆竹经营户积极上报。

2、开展节前消防隐患排查，作为燃放烟花爆竹安全管理工作专项信息上报，能通过社区做工作予以解决的，及时加以解决。

3、鉴于各社区春节期间消防工作压力大这一情况，要建立一支应急消防队伍，在居住密度大，消防等级低的部位酌情设置社区消防点，要保证人员、消防器材能随时投入使用。

4、街安办负责协调组织公安、消防、工商、城管等部门对相关隐患开展专项整治行动，切实做到预防为主，主动预防。

吴家山街道办事处

2007年1元15日