为深入贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，切实解决群众信访反映的实际困难和问题，提高领导信访接待的效果，现进一步完善我区党政领导信访接待日制度通知如下。

    一、切实提高对党政领导信访接待日制度重要性的认识

建立和推行党政领导信访接待日制度，是立党为公、执政为民的重要举措。党政领导通过接待群众来访，有利于进一步转变工作作风、体察社情民意、倾听群众呼声、畅通信访渠道，有利于密切党群干群关系、树立党和政府在人民群众中的威望和形象，有利于促进各种信访问题的有效解决、妥善化解人民内部矛盾、维护社会稳定，是一项利党、利国、利民的“民心工程”。

    二、认真把握党政领导信访接待工作原则

    1、注重解决实际问题。各级党政领导必须牢固树立立党为公、执政为民的思想，把解决群众生产生活中的实际困难和问题作为出发点和落脚点。遇到信访问题较多时，应实行集中处理，解决问题。

2、严格按照“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则办事。各单位、各部门要切实履行职责，不推诿、不扯皮，不得把应由本级本部门解决的问题推给上级或其他部门。

    3、坚持依法办事。在处理信访问题中，要维护法律、法规的权威性和政策的严肃性。对于诉求合理，应当解决而又长期得不到解决的信访问题，要抓紧予以解决；对于诉求不合理，经做工作仍无理取闹纠缠不休的，要依法处理。不能为平息一时一案，放弃原则，乱开口子。

    4、群体性事件早预防、早解决。要针对由人民内部矛盾引发的群体性事件不断增多的状况，善于发现容易诱发群体性事件的苗头，切实把解决群众实际困难和问题同解决思想问题结合起来，认真做好群体性事件的化解工作，坚决维护社会稳定。

    5、在处理信访问题时，要做到解决问题到位、思想教育到位、依法处置到位。

6、预约接待和随机接待相结合。党政领导信访接待日逐步做到以预约接待为主，主要接待处理群众反映的跨单位、跨部门的信访问题，上级交办的信访问题，以及各单位、各部门受理后没有解决或解决得不好的重大或疑难信访问题。

    三、进一步完善党政领导信访接待工作措施

1、区领导带头落实信访接待日制度。每日上午9点—11点为街党政领导信访接待日时间，接待地点在街信访办公室（具体安排见后附《2007年度街党政领导信访接待日安排表》）负责接待的领导同志按照接待日安排表，准时到达接待地点。确因其他重要公务不能抵达的，领导同志本人提前与下一轮接待领导协调替换。

    2、切实保证领导接待效果。领导同志接待受理的信访事项，能够当即解决的，现场给予解决、答复；接待领导批示给有关部门的，由街信访局迅速转办，督促落实。

3、实行领导包案制度。各级党政领导按照职责分工，对重要信访问题，特别是久拖未决的问题，实行包案处理。负责包案的领导同志要一包到底，亲自主持调研处理，直至息诉停访。

4、加强信访法规宣传。要加强信访工作法制化建设，切实维护信访人的合法权益；增强人民群众依法、逐级、文明、有序信访的自觉性。

附：2007年度街党政领导信访接待日安排表

2007年吴家山街党政领导信访接待日

安  排  表